امید عباسی
24th October 2009, 01:28 AM
1- چكيده
كشور ما در منطقه‌اي زلزله خيز واقع شده است. وقوع هر چهار روز يك زلزله با شدت حدود 4 ريشتر نشان دهنده وجود يك خطر دائمي است. هر از چند گاه نيز زلزله‌اي مخرب با تلفات انساني و مالي وسيع به وقوع پيوسته و پس از چندي دوباره كار ها به همان روال چرخيده است. زلزله بم از نظر توجه به مسائل پايه‌اي و ريشه‌اي در مديريت بحران و به تبع آن افزايش پايداري بناها و تاسيسات در برابر خطر زلزله يك نقطه عطف محسوب مي‌گردد. توجه به امر مقاوم‌سازي ساختمان‌ها، تأسيسات مهم و شريانهاي حياتي محصول اين رويكرد است كه براي اولين بار و به صورت سازمان يافته و به عنوان يك طرح ملي تعريف شده است. اجراي اين طرح فارغ از نتايج كمي آن كه مقاوم شدن تعدادي پروژه است نتايج بسيار مهم‌تري را در بر دارد كه اتكا به آن مي‌تواند برنامه‌ريزي و اجراي طرح‌هاي نظير در بخش دولتي و عمومي و مردمي را در مقياس وسيع ميسر سازد. موارد با اهميت آن عبارت است از :
• شناسايي انواع دستورالعمل‌هاي فني و مديريتي مورد نياز
• سنجش توانايي نيروي انساني متخصص سازمان يافته و قابل سازماندهي
• آشنايي با تكنولوژي‌هاي نوين در طراحي و اجراي مقاوم‌سازي
• معرفي رويه‌هاي مختلف تعريف شرح خدمت ، قيمت‌گذاري خدمات ، ارجاع كار و تحويل خدمت
• معرفي رويه‌هاي كنترل كيفيت و هزينه
• معرفي رويه‌هاي تضمين كيفيت
• شناسايي شاخص‌هاي اصلي در تعيين صلاحيت عوامل دست‌اندر كار
• شناسايي رويه‌هاي توزيع ريسك
• شناخت شرايط لرزه خيزي مناطق شهري ( تعيين طيف ويژه )
• توليد دستورالعمل ارزيابي سريع
• توليد دستورالعمل‌هاي بهسازي لرزه‌اي اختصاصي
• طراحي شيوه‌هاي توانمندسازي عوامل دست‌اندر كار
• تهيه برنامه‌هاي آموزشي
• طراحي الگوهاي هدايت و راهبري طرح‌هاي مقاوم‌سازي
• تخمين منابع مورد نياز
• امكان سنجي استفاده از تجارب جهاني
• ايجاد بانك‌هاي اطلاعاتي
... و ده ها مورد نتايج و خروجي هاي مهم و موثر براي استفاده برنامه ريزان
اين مقاله در پي آن است كه ضمن ارائه تصويري واقعي از عملكرد طرح مقاوم‌سازي ، زمينه‌اي براي آشنايي صاحب نظران و متخصصان و اهل فن با زواياي پنهان و كيفي طرح مقاوم‌سازي فراهم كند و همچنين در مورد احتمال انحراف طرح از چارچوب‌هاي اوليه هشدار دهد.
دستاوردهاي اين طرح پس از سه سال فعاليت پيش روي منتقدان و صاحب‌نظران است و مي‌توان از آن درس‌ها آموخت و با احترام به آن بسيار برآن افزود . انتظار آن است كه نخبگان اين عرصه با دستمايه خرد، انديشه، تجربه و دانش با همكاري مشفقانه در راستاي منافع ملي كاستي‌ها را جبران كنند و سرمايه به دست آمده را پاس دارند .
لازم است در اين فرصت از تلاش همه مديران، متخصصان و كارشناساني كه تا كنون در پيشبرد طرح مقاوم‌سازي به هر نحو مشاركت و همكاري داشته‌اند قدرداني شود.
2- واژه هاي كليدي
2-1- طرح مقاوم‌سازي: طرح مقاوم‌سازي تلاشي چند وجهي از برنامه‌ريزي، خدمات فني و مهندسي و اجرايي است در جهت افزايش پايداري سازه‌هاي مهم در برابر زلزله، حفظ سرمايه‌هاي ملي و ارتقاء توان کشور براي مديريت مطلوب بحران ناشي از زلزله
2-2- فعاليت‌هاي پشتيبان: اقداماتي كه به منظور ايجاد تسهيلات و ارتقا توانايي علمي و عملي عوامل دست اندركار و توانمندسازي آنان صورت مي‌گيرد تا انجام فعاليت‌هاي پيش‌بيني شده در زنجيره مقاوم‌سازي ميسر گردد .
2-3- هدف از اجراي طرح: از جمله اهداف ديگر انجام مجموعه‌اي از پروژه‌هاي مختلف به عنوان پايلوت و بهره‌برداري از تجارب حاصله براي تكثير الگو در سطح كشور و همچنين تعميم نتايج به ساخت و ساز عمومي و مردمي است.
2-4- زنجيره مقاوم‌سازي: سلسله اقداماتي كه در يك فرآيند منطقي انجام مي‌شود تا منجر به مقاوم نمودن بنا در برابر خطر زلزله با شدت معيني شود.
2-5- هدف بهسازي: هدف بهسازي ميزان بهبود سطح عملكرد بناي موجود، تحت خطر زلزله با شدت معين را تعريف مي‌كند. سطح عملكرد مورد انتظار هرسازه بر اساس فاكتور‌هايي نظير قدمت، اهميت، موقعيت شهري، نقش در مديريت بحران و توجيه اقتصادي وتوان مالي براي تخصيص بودجه براي بهسازي لرزه‌اي تعيين مي‌گردد.
منبع:معین عمران
كشور ما در منطقه‌اي زلزله خيز واقع شده است. وقوع هر چهار روز يك زلزله با شدت حدود 4 ريشتر نشان دهنده وجود يك خطر دائمي است. هر از چند گاه نيز زلزله‌اي مخرب با تلفات انساني و مالي وسيع به وقوع پيوسته و پس از چندي دوباره كار ها به همان روال چرخيده است. زلزله بم از نظر توجه به مسائل پايه‌اي و ريشه‌اي در مديريت بحران و به تبع آن افزايش پايداري بناها و تاسيسات در برابر خطر زلزله يك نقطه عطف محسوب مي‌گردد. توجه به امر مقاوم‌سازي ساختمان‌ها، تأسيسات مهم و شريانهاي حياتي محصول اين رويكرد است كه براي اولين بار و به صورت سازمان يافته و به عنوان يك طرح ملي تعريف شده است. اجراي اين طرح فارغ از نتايج كمي آن كه مقاوم شدن تعدادي پروژه است نتايج بسيار مهم‌تري را در بر دارد كه اتكا به آن مي‌تواند برنامه‌ريزي و اجراي طرح‌هاي نظير در بخش دولتي و عمومي و مردمي را در مقياس وسيع ميسر سازد. موارد با اهميت آن عبارت است از :
• شناسايي انواع دستورالعمل‌هاي فني و مديريتي مورد نياز
• سنجش توانايي نيروي انساني متخصص سازمان يافته و قابل سازماندهي
• آشنايي با تكنولوژي‌هاي نوين در طراحي و اجراي مقاوم‌سازي
• معرفي رويه‌هاي مختلف تعريف شرح خدمت ، قيمت‌گذاري خدمات ، ارجاع كار و تحويل خدمت
• معرفي رويه‌هاي كنترل كيفيت و هزينه
• معرفي رويه‌هاي تضمين كيفيت
• شناسايي شاخص‌هاي اصلي در تعيين صلاحيت عوامل دست‌اندر كار
• شناسايي رويه‌هاي توزيع ريسك
• شناخت شرايط لرزه خيزي مناطق شهري ( تعيين طيف ويژه )
• توليد دستورالعمل ارزيابي سريع
• توليد دستورالعمل‌هاي بهسازي لرزه‌اي اختصاصي
• طراحي شيوه‌هاي توانمندسازي عوامل دست‌اندر كار
• تهيه برنامه‌هاي آموزشي
• طراحي الگوهاي هدايت و راهبري طرح‌هاي مقاوم‌سازي
• تخمين منابع مورد نياز
• امكان سنجي استفاده از تجارب جهاني
• ايجاد بانك‌هاي اطلاعاتي
... و ده ها مورد نتايج و خروجي هاي مهم و موثر براي استفاده برنامه ريزان
اين مقاله در پي آن است كه ضمن ارائه تصويري واقعي از عملكرد طرح مقاوم‌سازي ، زمينه‌اي براي آشنايي صاحب نظران و متخصصان و اهل فن با زواياي پنهان و كيفي طرح مقاوم‌سازي فراهم كند و همچنين در مورد احتمال انحراف طرح از چارچوب‌هاي اوليه هشدار دهد.
دستاوردهاي اين طرح پس از سه سال فعاليت پيش روي منتقدان و صاحب‌نظران است و مي‌توان از آن درس‌ها آموخت و با احترام به آن بسيار برآن افزود . انتظار آن است كه نخبگان اين عرصه با دستمايه خرد، انديشه، تجربه و دانش با همكاري مشفقانه در راستاي منافع ملي كاستي‌ها را جبران كنند و سرمايه به دست آمده را پاس دارند .
لازم است در اين فرصت از تلاش همه مديران، متخصصان و كارشناساني كه تا كنون در پيشبرد طرح مقاوم‌سازي به هر نحو مشاركت و همكاري داشته‌اند قدرداني شود.
2- واژه هاي كليدي
2-1- طرح مقاوم‌سازي: طرح مقاوم‌سازي تلاشي چند وجهي از برنامه‌ريزي، خدمات فني و مهندسي و اجرايي است در جهت افزايش پايداري سازه‌هاي مهم در برابر زلزله، حفظ سرمايه‌هاي ملي و ارتقاء توان کشور براي مديريت مطلوب بحران ناشي از زلزله
2-2- فعاليت‌هاي پشتيبان: اقداماتي كه به منظور ايجاد تسهيلات و ارتقا توانايي علمي و عملي عوامل دست اندركار و توانمندسازي آنان صورت مي‌گيرد تا انجام فعاليت‌هاي پيش‌بيني شده در زنجيره مقاوم‌سازي ميسر گردد .
2-3- هدف از اجراي طرح: از جمله اهداف ديگر انجام مجموعه‌اي از پروژه‌هاي مختلف به عنوان پايلوت و بهره‌برداري از تجارب حاصله براي تكثير الگو در سطح كشور و همچنين تعميم نتايج به ساخت و ساز عمومي و مردمي است.
2-4- زنجيره مقاوم‌سازي: سلسله اقداماتي كه در يك فرآيند منطقي انجام مي‌شود تا منجر به مقاوم نمودن بنا در برابر خطر زلزله با شدت معيني شود.
2-5- هدف بهسازي: هدف بهسازي ميزان بهبود سطح عملكرد بناي موجود، تحت خطر زلزله با شدت معين را تعريف مي‌كند. سطح عملكرد مورد انتظار هرسازه بر اساس فاكتور‌هايي نظير قدمت، اهميت، موقعيت شهري، نقش در مديريت بحران و توجيه اقتصادي وتوان مالي براي تخصيص بودجه براي بهسازي لرزه‌اي تعيين مي‌گردد.
منبع:معین عمران