وحید 0319
23rd August 2012, 07:06 PM
پیمانکار و تعهدات و تاییدات عمومی پیمان
پیمانکار باید کارها را طبق مفاد پیمان {طراحی}،اجرا وتکمیل وهرگونه نقص در امور را برطرف کند. کارهای انجام شده باید منطبق با اهدافی باشد که مورد انتظار ودر پیمان توصیف شده است.
http://memarinews.com/Image/News/2011/5/4101_634403140513882500_l.jpgطبق بند فوق،کار پیمانکار ومهندس مشاور در واقع با هم ادغام شده است و کارفرما موضوع پیمان را مشخص می کندو آنرا ازطریق روشهای مجاز در اختیار پیمانکار قرار می دهد. پیمانکار نیز با اطمینان از رعایت استانداردها کار راقبول می کند وانجام می دهد.
در این قرارداد،فیدیک از مهندس مشاور- که پل ارتباطی میان کارفرما وپیمانکار است- صحبتی به میان نیاورده که در واقع عاملی برای کاهش هزینه هاست. اما در شرایط عمومی،پیمان یکی از ارکان اصلی اجرای موضوع پیمان مهندس مشاور استو رابطه مستقیمی با طراحی، اجرا و تغییرات در مشخصات فنی دارد.در بیشتر پروژه ها با وجود این امر، مشکلات طراحی و مطالعاتی زیادی وجود دارد که هم هزینه را بالامی برد وهم به دلیل مسایل اداری، باعث صرف زمان بیشتری می شود.
تضمین انجام تعهدات
در ماده 4-2قرارداد فیدیک، موضوع تضمین انجام تعهدات را بررسی می کنیم. در این ماده پیمانکار باید با هزینه خود، تضمین انجام تعهدات را با مبلغ و ارزی که در شرایط خصوصی پیمان ذکر شده است،تهیه کند . اگر این مبلغ در شرایط خصوصی درج نشده باشد، این ماده کاربردی نخواهدداشت. پیمانکار باید تضمین انجام تعهدات را ظرف مدت 28 روز پس از امضای موافقت نامه پیمان توسط طرفین ، برای کارفرما ارسال کند. تضمین انجام تعهدات باید توسط یک شخص حقوقی از کشور مورد تایید کارفرما و طبق فرم منضم به شرایط خصوصی پیمان یا فرم دیگری صادر شود که مورد تایید کارفرما باشد.
با مقایسه قرتارداد فیدیک با شرایط عمومی پیمان، به تفاوت عمده ای در مفاد این قراردادها می رسیم که آن هم معادل درصد برای تضمین است. تضمین تعهدات در قرارداد فیدیک ، امری اختیاری میان پیمانکار و کارفرماست که اگر این امر اختیاری در شرایط خصوصی پیمان قید نشده باشد، کاربرد نخواهد داشت.
اما در شرایط عمومی پیمان ، مبلغ تضمین انجام تعهدات به صورت معین و واضح دراین قرارداد ذکر شده است که این مبلغ معادل 5 درصد مبلغ اولیه پیمان استو باید صادر شده از طرف بانک مورد قبول و طبق نمونه ضمیمه شده در اسناد مناقصه باشد. در بقیه موارد، تفاوت زیادی وجود ندارد؛ به طور مثال زمان تمدید انجام تعهدات در قرارداد کلید کلید در دست 28 روز و در شرایط عمومی پیمان 15 روز و بیشترین تفاوت در مقدار زمان وروز است.
نماینده پیمانکار
در ماده 4-3 قرارداد فیدیک به نماینده پیمانکار پرداخته شده است که موضوع قابل بحثی در شرایط عمومی پیمان است. در شرایط عمومی پیمان، این بحث اهمیت داده نشده است؛ مگر در مواقعی مانند فسخ یا خاتمه دادن به پیمان که پیمانکار موظف به انتخاب نماینده ای برای صورتجلسه کردن ماشین آلات و کارهای انجام شده است ودر موارد عادی، نماینده پیمانکار مفهومی در شرایط عمومی پیمان به خود اختصاص نمی ده. در صورتی که پیمانکار با داشتن نماینده ای بهتر می تواند در کارهای اجرایی مدیریت کند و تقسیم زمانی مناسبی برای انجام کارهای خود داشته باشد و با انجام این کار استرس و فشار کاری را کمتر کند وانجام خطاها را تا حد زیادی کاهش ده. این امر مهمی است که باید در آینده ای نه چندان دور به آن پرداخت.
دستورالعملهای ایمنی
در ماده 4-8 قرارداد فیدیک به ماده دستورالعملهای ایمنی برخورد می کنیم که این امر مشغول شدن افکار انسانی رافراهم می سازد.در قرارداد فیدیک، ایمنی افراد و محیط کار مورد اهمیت قرار گرفته است که بندهایی از آن را در زیر می خوانیم :
الف : از تمامی آیین نامه ها و مقررات ایمنی ذی ربط پیروی کند؛
ب: ایمنی تمام اشخاصی را تامین کند که مجاز به حضور در کارگاه هستند ؛
ج: تدابیر معقولی برای پاکسازی کارگاه و کارها از موانع ضروری، برای جلوگیری از آسیب اشخاص اتخاذ کند ؛
د: حصار، روشنایی، نگهبانی و حفاظت از کارها را تا هنگام تکمیل وتحویل کار، طبق فصل 10 تامین کند.
ولی متاسفانه در شرایط عمومی پیمان، اصلاً به این موضوع مهم پرداخته نشده است و اگر هم پرداخته شده باشد، چنان جزئی و نا مرتب است که به چشم نمی آید.ما در پروژه های بسیاری شاهد رعایت نکردن موارد ایمنی بوده ایم که خسارت های ناگواری هم برای کارفرما،پیمانکار و هم برای اجتماع داشته است و این امر قابل بحث است که چرا به موضوع به این سادگی و درعین حال مهم وپیشگیرانه اهمیتی داده نشده و فقط در شرایط عمومی پیمان به سود و منفعت کارفرما پرداخته نشده است.
اجتناب از ایجاد مزاحمت
درماده4-14 قرارداد فیدیک، با موضوع جالبی مواجه می شویم که در شرایط پیمان عمومی نیز پیش بینی نشده است؛ اجتناب از ایجاد مزاحمت، موضوع بسیار ساده ولی پراهمیتی است که متاسفانه در کشور ایران موضوعی بسیار عادی و بی اهمیت است. اجتناب از ایجاد مزاحمت، به این معناست که پیمانکار نباید مداخله غیرضروری و نابجا در موارد ذیل داشته باشد :
الف: آسایش عمومی ؛
ب: اشغال جاده ها و پیاده روها اعم از اینکه عمومی، در تملک کارفرما یا دیگران باشد؛ پیمانکار موظف به جبران کلیه خسارات و زیان های شامل عوارض وهزینه های ناشی از این گونه دخالتها، مزاحمت های غیرضروری و نا بجاست و کارفرما را از این امر مبرا خواهدکرد.
حفاظت از محیط زیست
در ماده 4-18 بحث جالبی در قرارداد فیدیک پیش بینی شده است که در حال حاضر در سراسر جهان به دغدغه ای تبدیل شده است . حفاظت از محیط زیست امر واجبی است که در کشورهای جهان سوم مورد توجه قرار نمی گیرد و ما در این قرارداد به اهمیت این موضوع پی می بریم .
1. در حفاظت از محیط زیست ، پیمانکار باید تمهیدات و اقدامات مقتضی را به منظورحفظ محیط زیست ( در داخل و خارج از کارگاه ) را به عمل آورد و آسیب و آزار ناشی از آلودگی ، سر و صدا وسایر آثار سوء ناشی از عملیات خود به اشخاص یا اموال را به حداقل برساند.
2. پیمانکار باید اطمینان حاصل کند که گازهای خروجی ، تخلیه سطحی و فضولات خروجی ناشی از فعالیت های پیمانکار از میزان مشخص شده در شرایط کارفرما یا مقادیر توصیه شده در قوانین جاری تجاوز نخواهد کرئ. این موضوع در شرایط عمومی پیمان پیش بینی نشده است و پیمانکار و کارفرما نیز هیچ اهمیتی به این امر نمی دهند و توجهی به آن ندارند.
امنیت کارگاه
در ماده 4- 22 قرارداد فیدیک به موضوعی بر می خوریم که در شرایط عمومی پیمان پیش بینی نشده است . با نگاهی سطحی به این تفاوت ها به نقش شرایط عمومی پیمان پی می بریم که در آن اهمیتی به مسائل به ظاهر کوچک ولی مهم داده نشده است ؛ از جمله این وارد ، امنیت کارگاه است که در شرایط عمومی پیمان پیش بینی نشده و فقط اشاره غیر مستقیمی به آن شده است .
منبع: انبوه سازان - 64
پیمانکار باید کارها را طبق مفاد پیمان {طراحی}،اجرا وتکمیل وهرگونه نقص در امور را برطرف کند. کارهای انجام شده باید منطبق با اهدافی باشد که مورد انتظار ودر پیمان توصیف شده است.
http://memarinews.com/Image/News/2011/5/4101_634403140513882500_l.jpgطبق بند فوق،کار پیمانکار ومهندس مشاور در واقع با هم ادغام شده است و کارفرما موضوع پیمان را مشخص می کندو آنرا ازطریق روشهای مجاز در اختیار پیمانکار قرار می دهد. پیمانکار نیز با اطمینان از رعایت استانداردها کار راقبول می کند وانجام می دهد.
در این قرارداد،فیدیک از مهندس مشاور- که پل ارتباطی میان کارفرما وپیمانکار است- صحبتی به میان نیاورده که در واقع عاملی برای کاهش هزینه هاست. اما در شرایط عمومی،پیمان یکی از ارکان اصلی اجرای موضوع پیمان مهندس مشاور استو رابطه مستقیمی با طراحی، اجرا و تغییرات در مشخصات فنی دارد.در بیشتر پروژه ها با وجود این امر، مشکلات طراحی و مطالعاتی زیادی وجود دارد که هم هزینه را بالامی برد وهم به دلیل مسایل اداری، باعث صرف زمان بیشتری می شود.
تضمین انجام تعهدات
در ماده 4-2قرارداد فیدیک، موضوع تضمین انجام تعهدات را بررسی می کنیم. در این ماده پیمانکار باید با هزینه خود، تضمین انجام تعهدات را با مبلغ و ارزی که در شرایط خصوصی پیمان ذکر شده است،تهیه کند . اگر این مبلغ در شرایط خصوصی درج نشده باشد، این ماده کاربردی نخواهدداشت. پیمانکار باید تضمین انجام تعهدات را ظرف مدت 28 روز پس از امضای موافقت نامه پیمان توسط طرفین ، برای کارفرما ارسال کند. تضمین انجام تعهدات باید توسط یک شخص حقوقی از کشور مورد تایید کارفرما و طبق فرم منضم به شرایط خصوصی پیمان یا فرم دیگری صادر شود که مورد تایید کارفرما باشد.
با مقایسه قرتارداد فیدیک با شرایط عمومی پیمان، به تفاوت عمده ای در مفاد این قراردادها می رسیم که آن هم معادل درصد برای تضمین است. تضمین تعهدات در قرارداد فیدیک ، امری اختیاری میان پیمانکار و کارفرماست که اگر این امر اختیاری در شرایط خصوصی پیمان قید نشده باشد، کاربرد نخواهد داشت.
اما در شرایط عمومی پیمان ، مبلغ تضمین انجام تعهدات به صورت معین و واضح دراین قرارداد ذکر شده است که این مبلغ معادل 5 درصد مبلغ اولیه پیمان استو باید صادر شده از طرف بانک مورد قبول و طبق نمونه ضمیمه شده در اسناد مناقصه باشد. در بقیه موارد، تفاوت زیادی وجود ندارد؛ به طور مثال زمان تمدید انجام تعهدات در قرارداد کلید کلید در دست 28 روز و در شرایط عمومی پیمان 15 روز و بیشترین تفاوت در مقدار زمان وروز است.
نماینده پیمانکار
در ماده 4-3 قرارداد فیدیک به نماینده پیمانکار پرداخته شده است که موضوع قابل بحثی در شرایط عمومی پیمان است. در شرایط عمومی پیمان، این بحث اهمیت داده نشده است؛ مگر در مواقعی مانند فسخ یا خاتمه دادن به پیمان که پیمانکار موظف به انتخاب نماینده ای برای صورتجلسه کردن ماشین آلات و کارهای انجام شده است ودر موارد عادی، نماینده پیمانکار مفهومی در شرایط عمومی پیمان به خود اختصاص نمی ده. در صورتی که پیمانکار با داشتن نماینده ای بهتر می تواند در کارهای اجرایی مدیریت کند و تقسیم زمانی مناسبی برای انجام کارهای خود داشته باشد و با انجام این کار استرس و فشار کاری را کمتر کند وانجام خطاها را تا حد زیادی کاهش ده. این امر مهمی است که باید در آینده ای نه چندان دور به آن پرداخت.
دستورالعملهای ایمنی
در ماده 4-8 قرارداد فیدیک به ماده دستورالعملهای ایمنی برخورد می کنیم که این امر مشغول شدن افکار انسانی رافراهم می سازد.در قرارداد فیدیک، ایمنی افراد و محیط کار مورد اهمیت قرار گرفته است که بندهایی از آن را در زیر می خوانیم :
الف : از تمامی آیین نامه ها و مقررات ایمنی ذی ربط پیروی کند؛
ب: ایمنی تمام اشخاصی را تامین کند که مجاز به حضور در کارگاه هستند ؛
ج: تدابیر معقولی برای پاکسازی کارگاه و کارها از موانع ضروری، برای جلوگیری از آسیب اشخاص اتخاذ کند ؛
د: حصار، روشنایی، نگهبانی و حفاظت از کارها را تا هنگام تکمیل وتحویل کار، طبق فصل 10 تامین کند.
ولی متاسفانه در شرایط عمومی پیمان، اصلاً به این موضوع مهم پرداخته نشده است و اگر هم پرداخته شده باشد، چنان جزئی و نا مرتب است که به چشم نمی آید.ما در پروژه های بسیاری شاهد رعایت نکردن موارد ایمنی بوده ایم که خسارت های ناگواری هم برای کارفرما،پیمانکار و هم برای اجتماع داشته است و این امر قابل بحث است که چرا به موضوع به این سادگی و درعین حال مهم وپیشگیرانه اهمیتی داده نشده و فقط در شرایط عمومی پیمان به سود و منفعت کارفرما پرداخته نشده است.
اجتناب از ایجاد مزاحمت
درماده4-14 قرارداد فیدیک، با موضوع جالبی مواجه می شویم که در شرایط پیمان عمومی نیز پیش بینی نشده است؛ اجتناب از ایجاد مزاحمت، موضوع بسیار ساده ولی پراهمیتی است که متاسفانه در کشور ایران موضوعی بسیار عادی و بی اهمیت است. اجتناب از ایجاد مزاحمت، به این معناست که پیمانکار نباید مداخله غیرضروری و نابجا در موارد ذیل داشته باشد :
الف: آسایش عمومی ؛
ب: اشغال جاده ها و پیاده روها اعم از اینکه عمومی، در تملک کارفرما یا دیگران باشد؛ پیمانکار موظف به جبران کلیه خسارات و زیان های شامل عوارض وهزینه های ناشی از این گونه دخالتها، مزاحمت های غیرضروری و نا بجاست و کارفرما را از این امر مبرا خواهدکرد.
حفاظت از محیط زیست
در ماده 4-18 بحث جالبی در قرارداد فیدیک پیش بینی شده است که در حال حاضر در سراسر جهان به دغدغه ای تبدیل شده است . حفاظت از محیط زیست امر واجبی است که در کشورهای جهان سوم مورد توجه قرار نمی گیرد و ما در این قرارداد به اهمیت این موضوع پی می بریم .
1. در حفاظت از محیط زیست ، پیمانکار باید تمهیدات و اقدامات مقتضی را به منظورحفظ محیط زیست ( در داخل و خارج از کارگاه ) را به عمل آورد و آسیب و آزار ناشی از آلودگی ، سر و صدا وسایر آثار سوء ناشی از عملیات خود به اشخاص یا اموال را به حداقل برساند.
2. پیمانکار باید اطمینان حاصل کند که گازهای خروجی ، تخلیه سطحی و فضولات خروجی ناشی از فعالیت های پیمانکار از میزان مشخص شده در شرایط کارفرما یا مقادیر توصیه شده در قوانین جاری تجاوز نخواهد کرئ. این موضوع در شرایط عمومی پیمان پیش بینی نشده است و پیمانکار و کارفرما نیز هیچ اهمیتی به این امر نمی دهند و توجهی به آن ندارند.
امنیت کارگاه
در ماده 4- 22 قرارداد فیدیک به موضوعی بر می خوریم که در شرایط عمومی پیمان پیش بینی نشده است . با نگاهی سطحی به این تفاوت ها به نقش شرایط عمومی پیمان پی می بریم که در آن اهمیتی به مسائل به ظاهر کوچک ولی مهم داده نشده است ؛ از جمله این وارد ، امنیت کارگاه است که در شرایط عمومی پیمان پیش بینی نشده و فقط اشاره غیر مستقیمی به آن شده است .
منبع: انبوه سازان - 64