amin_745
17th August 2011, 07:33 PM
امسال در حالی بیست و دومین سالگرد ورود آزادگان به کشور را گرامی می‌داریم که 47 هزار آزاده با گذشت هشت هزار روز از تصویب قانون حمایت از آزادگان مبنی بر پرداخت دو برابر حقوق به ازای هر سال اسارت، هنوز حقوقی دریافت نکرده‌اند.
به گزارش خبرنگار مهر، 22 سال قبل وقتی آزادگان سرافراز کشورمان با افتخار پا به خاک میهن گذاشتند انتظار دریافت پاداش و هدیه نداشتند ولی وظیفه هر دولت و کشوری است که به پاس قدردانی از ایثارگریهای رزمندگان، جانبازان و آزادگانش خدماتی را به آنها ارائه کند. به همین منظور در تاریخ 13 آذرماه سال 1368 قانونی در مجلس شورای اسلامی با عنوان قانون حمایت از آزادگان تصویب شد که در ماده 13 آن آمده است: مدت اسارت برای عموم آزادگان اعم از اینکه قبل از اسارت در دستگاهها شاغل بوده و یا بعد از اسارت شاغل شوند با تمایل آنان به ازای هر یک‌سال اسارت دو سال به عنوان سابقه خدمت رسمی و مرتبط تلقی می شود و دستگاه ذی‌نفع موظف است کسورات بازنشستگی را در قانون بودجه سال بعد پیش‌بینی و به صندوقهای بازنشستگی ذیربط پرداخت کند.
امروز با گذشت حدود 22 سال از تصویب این قانون، آزادگان همچنان پیگیر حقوق قانونی خود هستند. ولی این قانون دارای شبهاتی است که به نوعی به بی‌عدالتیها دامن زد. یکی از مهمترین شبهات در این قانون موضوع آزادگانی بود که قبل از اسارت در استخدام هیچ دستگاهی نبودند اما بعد از اسارت نیز به استخدام درنیامده‌اند و یا اگر استخدام شده‌اند در بخش خصوصی مشغول به فعالیتند.
مجلس: دولت حقوق دوره اسارت آزادگان را پرداخت کند
با این حال این موضوع جهت استفسار به مجلس شورای اسلامی ارسال شد. مجلس شورای اسلامی در جلسه مورخ چهارم اسفند ماه سال 89 موضوع استفساریه را به شرح زیر به تصویب رساند. "ماده واحده- ماده(13) قانون حمایت از آزادگان شامل حقوق و مزایای دوران اسارت همه آزادگان اعم از شاغل و افراد غیرشاغلی که قبل از اسارت در هیچ یک از دستگاههای اجرایی موضوع ماده(5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب هشتم مهرماه سال 86 شاغل نبوده‌اند می‌شود.
رئیس جمهور 17 فروردین سال 90 پرداخت حقوق معوقه آزادگان را ابلاغ کرد
بالاخره این قانون در تاریخ 17 فروردین ماه سال 90 توسط رئیس جمهور به دستگاههای متولی، شامل بنیاد و امور ایثارگران، معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری ابلاغ شد ولی این ابلاغ همراه با ابهاماتی از سوی رئیس جمهور به مجلس ارائه شد.
رئیس مجلس نیز در پاسخ به ابهامات رئیس‌جمهور طی نامه ای در تاریخ چهارم تیرماه سال جاری پاسخ داد: « آزادگان بابت سنوات اسارت استحقاق دریافت دو حقوق را دارند، افراد شاغل که یکبار حقوق و مزایا را دریافت کرده‌اند، یکبار دیگر باید حقوق و مزایا دریافت کنند.
درادامه این نامه آمده است: همچنین دستگاههایی که نسبت به استخدام آزادگان پس از اسارت اقدام کرده اند ، موظف بوده‌اند کسورات بازنشستگی (بابت دوبرابر اسارت) را در قانون پیش‌بینی نمایند .بنابراین آنهایی که بابت ایام اسارت هیچ حقوقی دریافت نکرده‌اند، استحقاق دریافت دوبرابر حقوق دوران اسارت را دارند. همچنین مجلس شورای اسلامی در قانون بودجه سال90 دولت را مکلف کرده است از محل فروش سهام شرکتهای دولتی دیون آزادگان را پرداخت نماید. مصوبه مجلس پس از تایید شورای نگهبان برای قوه‌‌مجریه لازم‌الاجراست و سوالات مذکور می‌توانست توسط حقوق‌دانان شاغل در دولت پاسخ داده شود و ارسال سوالات به رئیس‌مجلس و تقاضای توضیح در خصوص قانون و انعکاس همان سوالات و ابهامات به مسئولان اجرایی ذیربط در سراسر کشور امری غیرمتعارف بوده و در ذهن آزادگان کشور بدبینی نسبت به دولت محترم به وجود آورده‌است. لذا انتظار می‌رود با عنایت ویژه و دستور صریح خود امکان پرداخت حقوق و مزایای دوران اسارت را براساس حقوق و مزایای دریافتی آنان در سال90 (یوم‌الادا) فراهم آورید.»
حسین الله قلی با مدت اسارت هفت سال و چهار ماه و 9 روز و اکبر نوری با مدت اسارت هفت سال با حضور در خبرگزاری مهر با انتقاد از بی مهری مسئولان نسبت به امور آزادگان در گفتگو با خبرنگار مهر اعلام کردند: 47 هزار آزاده کشور پس از گذشت 22 سال هنوز بر اساس ماده 13 قانون حمایت از آزادگان حقوق و مزایای خود را دریافت نکرده اند.
این دو آزاده هر یک در تشریح مشکلات امور آزادگان در کشور با انتقاد از بنیاد شهید گفتند: بنیاد شهید امروز تنها متولی امور آزادگان است ولی در بنیاد اداره خاصی برای رسیدگی به امور آزادگان وجود ندارد.
به گفته آنها، بیشتر آزاده های کشور دارای کارت جانبازی حداکثر 50 درصد هستند و خدمات جانباز 50 درصدی را دریافت می کنند در حالی که بهترین و بیشترین خدمات متعلق به ایثارگران بالای 50 درصد است و تا زمانی که درصد جانبازی آزاده ها از 50 درصد بیشتر نشود مشکلات به قوت خود باقی است.
تبعیض در پرداخت حقوق به آزادگان بسیجی و ارتشی
این دو آزاده با ارائه اسناد و مدارکی که سالها پیگیری کرده اند به خبرنگار مهر گفتند: به غیر از اجرایی نشدن ماده 13 قانون حمایت از آزادگان مبنی بر عدم پرداخت سنوات اسارت آزادگان، اجرایی نشدن دستور مقام معظم رهبری در اصلاح ماده 190 آئین نامه استخدامی سپاه نیز از جمله مواردی است که موجب تضعیع حقوق حدود هشت هزار آزاده شده است.
الله قلی اظهار داشت: بر اساس ماده 190 آئین نامه استخدامی سپاه مصوبه 1370 به دلیل کسر کسورات قانونی از حقوق سربازان وظیفه ارتش جمهوری اسلامی ایران، جانبازان و آزادگان مشمول بندهای "ب" و "ج" ماده 108 ارتش ماهانه از سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح حقوق دریافت می کنند در حالی که آزادگان غیر ارتشی شامل این قانون نشده و حقوقی دریافت نمی کنند.
وی افزود: این بی عدالتی طی نامه ای از سوی جمعی از آزادگان به فرماندهی سپاه پاسداران ارسال شد و فرمانده سپاه پیشنهاد اصلاح قانون را با حضور معاون رئیس جمهور، ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت دفاع بررسی کرد. نتیجه بررسیها این شد که فرمانده سپاه به معاون اول رئیس جمهور طی نامه ای در آذرماه سال 89 پیشنهاد داد اصلاح این ماده خارج از نوبت در هیئت دولت مورد بررسی قرار گیرد.
نوری در ادامه توضیح داد: معاون امور تقنینی ریاست جمهوری 6 ماه بعد نامه ای به سپاه نوشت و اعلام کرد که این نامه در حال بررسی است. این درحالی است که مقام معظم رهبری در سال 82 با اصلاح این قانون موافقت کرده بودند ولی همچنان این قانون هنوز اصلاح نشده است.
روز دوم مردادماه سال جاری 400 نفر از آزادگان در تجمع اعتراض آمیز در مقابل مجلس شورای اسلامی نسبت به اجرایی نشدن ماده 13 قانون حمایت از آزادگان پس از مدت هشت هزار روز از تصویب این قانون اعتراض داشتند ولی هنوز فریادهای آزادگان جنگ تحمیلی به گوش مسئولان نرسیده است.
به گزارش خبرنگار مهر، 22 سال قبل وقتی آزادگان سرافراز کشورمان با افتخار پا به خاک میهن گذاشتند انتظار دریافت پاداش و هدیه نداشتند ولی وظیفه هر دولت و کشوری است که به پاس قدردانی از ایثارگریهای رزمندگان، جانبازان و آزادگانش خدماتی را به آنها ارائه کند. به همین منظور در تاریخ 13 آذرماه سال 1368 قانونی در مجلس شورای اسلامی با عنوان قانون حمایت از آزادگان تصویب شد که در ماده 13 آن آمده است: مدت اسارت برای عموم آزادگان اعم از اینکه قبل از اسارت در دستگاهها شاغل بوده و یا بعد از اسارت شاغل شوند با تمایل آنان به ازای هر یک‌سال اسارت دو سال به عنوان سابقه خدمت رسمی و مرتبط تلقی می شود و دستگاه ذی‌نفع موظف است کسورات بازنشستگی را در قانون بودجه سال بعد پیش‌بینی و به صندوقهای بازنشستگی ذیربط پرداخت کند.
امروز با گذشت حدود 22 سال از تصویب این قانون، آزادگان همچنان پیگیر حقوق قانونی خود هستند. ولی این قانون دارای شبهاتی است که به نوعی به بی‌عدالتیها دامن زد. یکی از مهمترین شبهات در این قانون موضوع آزادگانی بود که قبل از اسارت در استخدام هیچ دستگاهی نبودند اما بعد از اسارت نیز به استخدام درنیامده‌اند و یا اگر استخدام شده‌اند در بخش خصوصی مشغول به فعالیتند.
مجلس: دولت حقوق دوره اسارت آزادگان را پرداخت کند
با این حال این موضوع جهت استفسار به مجلس شورای اسلامی ارسال شد. مجلس شورای اسلامی در جلسه مورخ چهارم اسفند ماه سال 89 موضوع استفساریه را به شرح زیر به تصویب رساند. "ماده واحده- ماده(13) قانون حمایت از آزادگان شامل حقوق و مزایای دوران اسارت همه آزادگان اعم از شاغل و افراد غیرشاغلی که قبل از اسارت در هیچ یک از دستگاههای اجرایی موضوع ماده(5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب هشتم مهرماه سال 86 شاغل نبوده‌اند می‌شود.
رئیس جمهور 17 فروردین سال 90 پرداخت حقوق معوقه آزادگان را ابلاغ کرد
بالاخره این قانون در تاریخ 17 فروردین ماه سال 90 توسط رئیس جمهور به دستگاههای متولی، شامل بنیاد و امور ایثارگران، معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری ابلاغ شد ولی این ابلاغ همراه با ابهاماتی از سوی رئیس جمهور به مجلس ارائه شد.
رئیس مجلس نیز در پاسخ به ابهامات رئیس‌جمهور طی نامه ای در تاریخ چهارم تیرماه سال جاری پاسخ داد: « آزادگان بابت سنوات اسارت استحقاق دریافت دو حقوق را دارند، افراد شاغل که یکبار حقوق و مزایا را دریافت کرده‌اند، یکبار دیگر باید حقوق و مزایا دریافت کنند.
درادامه این نامه آمده است: همچنین دستگاههایی که نسبت به استخدام آزادگان پس از اسارت اقدام کرده اند ، موظف بوده‌اند کسورات بازنشستگی (بابت دوبرابر اسارت) را در قانون پیش‌بینی نمایند .بنابراین آنهایی که بابت ایام اسارت هیچ حقوقی دریافت نکرده‌اند، استحقاق دریافت دوبرابر حقوق دوران اسارت را دارند. همچنین مجلس شورای اسلامی در قانون بودجه سال90 دولت را مکلف کرده است از محل فروش سهام شرکتهای دولتی دیون آزادگان را پرداخت نماید. مصوبه مجلس پس از تایید شورای نگهبان برای قوه‌‌مجریه لازم‌الاجراست و سوالات مذکور می‌توانست توسط حقوق‌دانان شاغل در دولت پاسخ داده شود و ارسال سوالات به رئیس‌مجلس و تقاضای توضیح در خصوص قانون و انعکاس همان سوالات و ابهامات به مسئولان اجرایی ذیربط در سراسر کشور امری غیرمتعارف بوده و در ذهن آزادگان کشور بدبینی نسبت به دولت محترم به وجود آورده‌است. لذا انتظار می‌رود با عنایت ویژه و دستور صریح خود امکان پرداخت حقوق و مزایای دوران اسارت را براساس حقوق و مزایای دریافتی آنان در سال90 (یوم‌الادا) فراهم آورید.»
حسین الله قلی با مدت اسارت هفت سال و چهار ماه و 9 روز و اکبر نوری با مدت اسارت هفت سال با حضور در خبرگزاری مهر با انتقاد از بی مهری مسئولان نسبت به امور آزادگان در گفتگو با خبرنگار مهر اعلام کردند: 47 هزار آزاده کشور پس از گذشت 22 سال هنوز بر اساس ماده 13 قانون حمایت از آزادگان حقوق و مزایای خود را دریافت نکرده اند.
این دو آزاده هر یک در تشریح مشکلات امور آزادگان در کشور با انتقاد از بنیاد شهید گفتند: بنیاد شهید امروز تنها متولی امور آزادگان است ولی در بنیاد اداره خاصی برای رسیدگی به امور آزادگان وجود ندارد.
به گفته آنها، بیشتر آزاده های کشور دارای کارت جانبازی حداکثر 50 درصد هستند و خدمات جانباز 50 درصدی را دریافت می کنند در حالی که بهترین و بیشترین خدمات متعلق به ایثارگران بالای 50 درصد است و تا زمانی که درصد جانبازی آزاده ها از 50 درصد بیشتر نشود مشکلات به قوت خود باقی است.
تبعیض در پرداخت حقوق به آزادگان بسیجی و ارتشی
این دو آزاده با ارائه اسناد و مدارکی که سالها پیگیری کرده اند به خبرنگار مهر گفتند: به غیر از اجرایی نشدن ماده 13 قانون حمایت از آزادگان مبنی بر عدم پرداخت سنوات اسارت آزادگان، اجرایی نشدن دستور مقام معظم رهبری در اصلاح ماده 190 آئین نامه استخدامی سپاه نیز از جمله مواردی است که موجب تضعیع حقوق حدود هشت هزار آزاده شده است.
الله قلی اظهار داشت: بر اساس ماده 190 آئین نامه استخدامی سپاه مصوبه 1370 به دلیل کسر کسورات قانونی از حقوق سربازان وظیفه ارتش جمهوری اسلامی ایران، جانبازان و آزادگان مشمول بندهای "ب" و "ج" ماده 108 ارتش ماهانه از سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح حقوق دریافت می کنند در حالی که آزادگان غیر ارتشی شامل این قانون نشده و حقوقی دریافت نمی کنند.
وی افزود: این بی عدالتی طی نامه ای از سوی جمعی از آزادگان به فرماندهی سپاه پاسداران ارسال شد و فرمانده سپاه پیشنهاد اصلاح قانون را با حضور معاون رئیس جمهور، ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت دفاع بررسی کرد. نتیجه بررسیها این شد که فرمانده سپاه به معاون اول رئیس جمهور طی نامه ای در آذرماه سال 89 پیشنهاد داد اصلاح این ماده خارج از نوبت در هیئت دولت مورد بررسی قرار گیرد.
نوری در ادامه توضیح داد: معاون امور تقنینی ریاست جمهوری 6 ماه بعد نامه ای به سپاه نوشت و اعلام کرد که این نامه در حال بررسی است. این درحالی است که مقام معظم رهبری در سال 82 با اصلاح این قانون موافقت کرده بودند ولی همچنان این قانون هنوز اصلاح نشده است.
روز دوم مردادماه سال جاری 400 نفر از آزادگان در تجمع اعتراض آمیز در مقابل مجلس شورای اسلامی نسبت به اجرایی نشدن ماده 13 قانون حمایت از آزادگان پس از مدت هشت هزار روز از تصویب این قانون اعتراض داشتند ولی هنوز فریادهای آزادگان جنگ تحمیلی به گوش مسئولان نرسیده است.